宁乡市促进先进制造业企业降本增效 若干措施(试行)

发布时间:2019-10-12  来源:宁乡经开区  浏览次数:

    根据《宁乡市坚持制造业立市推动高质量发展实施方案》精神,在落实现有产业政策的基础上,聚焦先进制造业,进一步降低我市先进制造业企业成本,支持先进制造业企业高质量发展,特制定以下措施。

一、先进制造业的定义和认定

先进制造业是运用新技术、新管理、新模式,按照“新型工业化”发展理念,发展起来的科技含量高、资源消耗低、环境污染少、管理效率强、经济效益优的制造业。

依据以上定义,结合宁乡产业实际,经一定程序确认我市先进制造业企业名录,并实行动态管理。

二、降低先进制造业企业用地成本

()实施企业投资先进制造业项目“标准地”管理规范。对固定资产投资强度、亩均税收、建筑容积率、能耗、排放等指标达到“标准地”要求,发展前景好的先进制造业项目,优先保障其增资扩产用地按照“标准地”规范进行土地转让。(责任单位:市自然资源局)

()对于优先发展产业且符合使用“标准地”的先进制造业项目,设立产业扶持资金。根据项目在宁乡市的投入贡献(包括固定资产投资强度、建筑容积率、亩均税收、能耗、排放等具体强制性指标),项目所在载体单位可给予项目不高于土地摘牌价款(以项目实际摘牌价和摘牌面积为准,不含项目缴纳的契税等相关税费)的产业扶持资金。(责任单位:经开区、高新区、市自然资源局)

()先进制造业项目按照净用地面积出让。允许对先进制造业项目按照规划确认的净用地面积出让,出让面积不含围墙线与道路红线之间的土地面积。(责任单位:经开区、高新区、市自然资源局)

()实行弹性出让和先租后让方式供地。先进制造业用地出让最长年限为50年,根据企业意愿,对有弹性用地出让需求的先进制造业企业实行弹性年期出让供地。以先租后让方式供应工业用地,租赁期满达到合同约定条件的,可直接协议出让给原承租企业。(责任单位:经开区、高新区、市自然资源局)

()允许产权分割登记和转让。允许产业链上下游关联项目的物业产权按幢为基本单元分割登记和转让,由园区把关、并签署可行性意见后,自然资源规划部门结合宗地建设规划进行审批,按《不动产登记暂行条例》规定予以登记和转让,用于引进产业链上下游关联项目。(责任单位:经开区、高新区、市自然资源局)

()支持提高容积率和建筑密度。在符合规划、不改变用途的前提下,支持在先进制造业企业用地上对厂房进行改建、扩建和利用地下空间,提高容积率、建筑密度。(责任单位:经开区、高新区、市自然资源局)

三、降低先进制造业企业项目建设成本

()从与项目签订招商合同起,园区将用电(含临时用电)、用水、用气、用热的端口接入项目围墙边,费用由园区承担,相关手续由园区企业服务中心全程代办;围墙以内的配电间、能源房等配套设施由企业负责,工程建设服务费由企业与供应部门按成本价结算;取消蒸汽开户费,加强蒸汽使用收费的价格检查。(责任单位:经开区、高新区、市市监局)

()对先进制造业企业项目在行政审批环节需要做的环评、安评、能评、文物保护、水土保持、矿产压覆等费用由园区支付,市财政每年底在考核先进制造业企业项目时一并给予园区50%补贴。(责任单位:经开区、高新区、市财政局)

四、降低先进制造业企业要素成本

自先进制造业企业投产第三年起,比照上一年度,对企业使用管道天然气年度新增部分给予0.10元/立方米补贴;对企业工业用水年度新增部分给予1元/吨补贴;对企业工业用电年度新增部分给予0.1元/千瓦时补贴,对企业使用蒸汽年度新增部分给予10元/吨补贴。由市财政和园区财政各承担50%(责任单位:经开区、高新区、市城管局、市住建局、市供电公司、市工信局、市财政局)

五、提高先进制造业企业装备补贴标准

对先进制造业企业当年购买的单台套除税价格在10万元以上的生产、研发、检测设备给予12%的补贴,单家企业累计补贴不超过300万元(长沙市级以上智能制造试点企业不超过600万元)。宁乡市装备补贴与长沙市智能制造补贴按就高不就低、不重复享受的原则执行。(责任单位:市工信局、市科技局、市财政局)

六、支持先进制造业企业本地采购

促进我市优势产业链发展,支持先进制造业企业间协同制造、本地配套采购,对当年度本地采购超过100万元以上的,按实际采购金额给予1%的补贴,单家企业每年最高补贴不超过200万元。(责任单位:市工信局)

七、其他

本措施自印发之日起施行。各责任单位要结合实际对上述有关措施进一步细化,出台具体实施细则,确保落实到位。

2019年10月10日



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